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        產品名稱: 數字政府
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        產品名稱: 智慧園區
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        產品名稱: 智慧自然資源
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        產品名稱: 數字農業
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        • 什么是存量建設用地01原國土資源部《關于開展全國城鎮存量建設用地情況專項調查工作的緊急通知》(國土資電發[2004]78號)所指存量建設用地主要包括了批而未供、空閑土地、閑置土地三大類型。(1)批而未供土地是指自1999年新《土地管理法》實施以來,依法已經國務院或省級人民政府批準土地征用或農地轉用,而未供應出去的土地。(2)空閑土地是指城鄉存量建設用地中除上述兩類土地以外處于空閑狀態的土地。主要包括無主地,廢棄地,因單位撤銷、遷移和破產等原因停止使用的土地,在已完成城鎮地籍調查的地區,主要指按照《城鎮地籍調查規程》確定的“其他用地”。(3)閑置土地是指土地使用者依法取得土地使用權之后,未經原批準用地的人民政府同意,超過規定的期限未動工開發建設的建設用地。具有下列情形之一的,也可以認定為閑置土地:①國有土地有償使用合同或者建設用地批準書未規定動工開發建設日期,自國有土地有償使用合同生效或者土地行政主管部門建設用地批準書頒發之日起滿1年未動工開發建設的;②已動工開發建設但開發建設的面積(畝)占應動工開發建設總面積(畝)不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25%且未經批準中止開發建設連續滿1年的;③法律、行政法規規定的其他情形。02河南省在近期開展的全省存量建設用地核查工作中主要核查對象為批而未供、閑置土地、低效用地、未供已用、未批即用五種類型。(1)批而未供:2009年以來依法通過政府審批卻還沒有進行供應的建設用地。(2)閑置土地:規定的動工開發日期滿一年未動工開發的,或建設用地面積(畝)占應動工開發建設用地總面積(畝)不足三分之一的建設用地。(3)低效用地:城鎮中布局散亂、利用粗放、用途不合理的存量建設用地。(4)未供已用:政府已批準建設,但未進行土地供應,實地卻已建設的土地。(5)未批即用:政府未批準建設,但實地已建設的土地。僅限開發區范圍內。什么是低效用地2016年11...
        • 新華社北京3月17日電 中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發《全民所有自然資源資產所有權委托代理機制試點方案》(以下簡稱《方案》),并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實?!  斗桨浮分赋?,為統籌推進自然資源資產產權制度改革,落實統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,探索建立全民所有自然資源資產所有權委托代理機制,開展試點工作?!  斗桨浮窂娬{,試點工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態文明思想,以所有者職責為主線,以自然資源清單為依據,以調查監測和確權登記為基礎,以落實產權主體為重點,著力摸清自然資源資產家底,依法行使所有者權利,實施有效管護,強化考核監督,為切實落實和維護國家所有者權益、促進自然資源資產高效配置和保值增值、推進生態文明建設提供有力支撐?!  斗桨浮分赋?,全民所有自然資源資產所有者職責為主張所有、行使權利、履行義務、承擔責任、落實權益?!  斗桨浮访鞔_,針對全民所有的土地、礦產、海洋、森林、草原、濕地、水、國家公園等8類自然資源資產(含自然生態空間)開展所有權委托代理試點。一是明確所有權行使模式,國務院代表國家行使全民所有自然資源所有權,授權自然資源部統一履行全民所有自然資源資產所有者職責,部分職責由自然資源部直接履行,部分職責由自然資源部委托省級、市地級政府代理履行,法律另有規定的依照其規定。二是編制自然資源清單并明確委托人和代理人權責,自然資源部會同有關部門編制中央政府直接行使所有權的自然資源清單,試點地區編制省級和市地級政府代理履行所有者職責的自然資源清單。三是依據委托代理權責依法行權履職,有關部門、省級和市地級政府按照所有者職責,建立健全所有權管理體系。四是研究探索不同資源種類的委托管理目標和工作重點。五是完善委托代理配套制度,探索建立履行所有者職責的考核機制,建立代理人向委托人報告受托資產管理及職責履行情況...
        • 前不久,河南省新鄉市“多規合一”業務協同平臺投入運行,工程建設項目審批從申報、實施、完成到評價的各個環節有了智慧監管和精確管控。截至目前,該平臺已完成13個項目的審批任務。該平臺以統一的地理空間框架為基礎,匯集全市各部門、各領域空間規劃數據及相關信息,通過對近萬個空間數據文件進行梳理分析,整理出近700個空間數據圖層,形成了坐標一致、邊界吻合、上下貫通、可供空間分析的市級國土空間規劃“一張藍圖”核心數據庫。依托這一數據庫,新鄉市“多規合一”業務協同平臺已具備項目策劃生成、用地范圍合規性自動分析、區域評估成果管理、設計方案聯合審查等功能。同時,通過管理統一的空間數據,該平臺進一步對接各級審批系統,推進新鄉市跨部門、跨層級、跨網絡的高效協同辦公,為項目空間論證、策劃生成提供有力的數據支撐。據悉,新鄉市將“以用促建”,不斷完善“一張藍圖”數據庫,優化智慧選址、綜合監管等功能,持續深化工程建設項目審批制度改革,提升城市空間治理能力。來源:中國自然資源報 特約記者:董廣制作 | 廳辦公室(宣傳辦)監制:王星審核:賈永增責任編輯:張寧
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        • 2022 - 03 - 23
          什么是存量建設用地01原國土資源部《關于開展全國城鎮存量建設用地情況專項調查工作的緊急通知》(國土資電發[2004]78號)所指存量建設用地主要包括了批而未供、空閑土地、閑置土地三大類型。(1)批而未供土地是指自1999年新《土地管理法》實施以來,依法已經國務院或省級人民政府批準土地征用或農地轉用,而未供應出去的土地。(2)空閑土地是指城鄉存量建設用地中除上述兩類土地以外處于空閑狀態的土地。主要包括無主地,廢棄地,因單位撤銷、遷移和破產等原因停止使用的土地,在已完成城鎮地籍調查的地區,主要指按照《城鎮地籍調查規程》確定的“其他用地”。(3)閑置土地是指土地使用者依法取得土地使用權之后,未經原批準用地的人民政府同意,超過規定的期限未動工開發建設的建設用地。具有下列情形之一的,也可以認定為閑置土地:①國有土地有償使用合同或者建設用地批準書未規定動工開發建設日期,自國有土地有償使用合同生效或者土地行政主管部門建設用地批準書頒發之日起滿1年未動工開發建設的;②已動工開發建設但開發建設的面積(畝)占應動工開發建設總面積(畝)不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25%且未經批準中止開發建設連續滿1年的;③法律、行政法規規定的其他情形。02河南省在近期開展的全省存量建設用地核查工作中主要核查對象為批而未供、閑置土地、低效用地、未供已用、未批即用五種類型。(1)批而未供:2009年以來依法通過政府審批卻還沒有進行供應的建設用地。(2)閑置土地:規定的動工開發日期滿一年未動工開發的,或建設用地面積(畝)占應動工開發建設用地總面積(畝)不足三分之一的建設用地。(3)低效用地:城鎮中布局散亂、利用粗放、用途不合理的存量建設用地。(4)未供已用:政府已批準建設,但未進行土地供應,實地卻已建設的土地。(5)未批即用:政府未批準建設,但實地已建設的土地。僅限開發區范圍內。什么是低效用地2016年11...
        • 2022 - 03 - 15
          1.什么是實景三維實景三維是對一定空間范圍內人類生產、生活和生態空間進行真實、立體、時序化表達的數字空間,是空—地—網協同、室內外一體的全要素多源數據融合,是新型基礎測繪的標準化產品,是重要的國家新型基礎設施。2.為什么建設實景三維中國實景三維中國建設是面向新時期測繪地理信息事業服務經濟社會發展和生態文明建設的新定位、新需求,是對傳統基礎測繪業務的轉型升級,是測繪地理信息服務的發展方向和基本模式,已經納入“十四五”自然資源保護和利用規劃。3.建設實景三維中國有何意義服務政府治理,促進行業高質量發展,增強人民群眾幸福感。實景三維中國建設有利于形成數字治理新格局,推進國家治理體系和治理能力現代化,對于加快轉變政府職能,建設服務型政府具有重要意義;對測繪地理信息行業高質量發展起到促進作用;適應了人民群眾日益增長的美好生活需求,能夠不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感。4.實景三維中國建設政策背景5.實景三維中國建設標準6.建設資金怎么來7.實景三維中國該怎么建實景三維中國建設遵循創新驅動、統一設計、保障投入、協同實施、邊建邊用的基本原則。創新驅動:即要求堅持科技創新、制度創新“雙輪驅動”;通過科技創新實現關鍵技術安全、自主、可控,通過制度創新營造良好環境,激發參與主體積極性、主動性和創造性。統一設計:即要求強化頂層設計,實現“全國一盤棋”,形成多類型產品供給、多領域技術融合、全鏈條規范有序的實景三維中國建設體系。保障投入:即要求健全投入保障機制,以通過設立專項工程或列入年度計劃等方式,夯實實景三維中國建設資金保障,同時,鼓勵社會力量積極參與部件級實景三維建設。協同實施:即要求構建國家和省區市協同實施機制,加強建設內容、相關技術、標準規范以及政策機制等的接續貫通,協同推進建設工作。邊建邊用:即要求堅持邊建設、邊應用,基于實景三維豐富多元的時空維度、信息負載、功能支持,積極開展應用...
        • 2022 - 03 - 11
          2022年3月9日農業農村部印發了《“十四五”全國農業農村信息化發展規劃》(以下簡稱《規劃》),明確“十四五”期間農業農村信息化建設以“發展智慧農業,提升農業生產保障能力”、“推動全產業鏈數字化,提升農產品供給質量和效率”、“夯實大數據基礎,提升農業農村管理決策效能”、“建設數字鄉村,縮小城鄉數字鴻溝”、“強化科技創新,提升農業農村信息化支撐能力”為主要任務,以“數字農業創新應用基地建設工程”、“農業農村大數據平臺建設工程”、“智慧農業技術創新工程”為抓手,對“十四五”時期農業農村信息化高質量發展作出系統部署。河南數慧將立足于當前在自然資源調查、耕地質量調查評價、農田建設、農村宅基地改革審批、數據資源體系建設、“一張圖”建設、政務信息化建設、集體經營性建設用地網上交易系統建設等已有基礎,結合《規劃》中提到的重點建設內容,積極投身于農業農村信息化建設,主要服務領域或方向如下:發展智慧農田:建設全國農田建設綜合監測監管平臺和全國農田建設“一張圖”,集成全國國土調查數據、耕地質量等級數據、高標準農田建設數據、多源遙感數據等,實現數據驅動的農田建設項目立項實施、竣工驗收、管護利用等全程動態數字化監管。構建耕地糧食產能評價、耕地質量監測等一體化輔助決策平臺。建立健全農業農村數據資源體系:建立健全農業農村數據管理制度,完善數據標準體系,編制數據資源目錄,構建全國農業農村數據資源體系。深入推進政務數據資源整合共享,對農業農村數據資源進行對接匯聚、加工處理、分類整理,建立農業農村數據資源池。建設農業農村各類業務數據圖層,形成“1張底圖+N個農業專題應用圖”,實現數據精細化可視化的分級展現、直觀對比和動態跟蹤。深入推進農業農村大數據發展應用:充分發揮數據要素價值,加強政府與市場協作,引導各類社會主體開拓農業農村大數據應用場景,提升數據資源利用水平。建設農業農村大數據分析通用系統,聚焦種源安全...
        • 2022 - 03 - 18
          新華社北京3月17日電 中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發《全民所有自然資源資產所有權委托代理機制試點方案》(以下簡稱《方案》),并發出通知,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實?!  斗桨浮分赋?,為統籌推進自然資源資產產權制度改革,落實統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,探索建立全民所有自然資源資產所有權委托代理機制,開展試點工作?!  斗桨浮窂娬{,試點工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態文明思想,以所有者職責為主線,以自然資源清單為依據,以調查監測和確權登記為基礎,以落實產權主體為重點,著力摸清自然資源資產家底,依法行使所有者權利,實施有效管護,強化考核監督,為切實落實和維護國家所有者權益、促進自然資源資產高效配置和保值增值、推進生態文明建設提供有力支撐?!  斗桨浮分赋?,全民所有自然資源資產所有者職責為主張所有、行使權利、履行義務、承擔責任、落實權益?!  斗桨浮访鞔_,針對全民所有的土地、礦產、海洋、森林、草原、濕地、水、國家公園等8類自然資源資產(含自然生態空間)開展所有權委托代理試點。一是明確所有權行使模式,國務院代表國家行使全民所有自然資源所有權,授權自然資源部統一履行全民所有自然資源資產所有者職責,部分職責由自然資源部直接履行,部分職責由自然資源部委托省級、市地級政府代理履行,法律另有規定的依照其規定。二是編制自然資源清單并明確委托人和代理人權責,自然資源部會同有關部門編制中央政府直接行使所有權的自然資源清單,試點地區編制省級和市地級政府代理履行所有者職責的自然資源清單。三是依據委托代理權責依法行權履職,有關部門、省級和市地級政府按照所有者職責,建立健全所有權管理體系。四是研究探索不同資源種類的委托管理目標和工作重點。五是完善委托代理配套制度,探索建立履行所有者職責的考核機制,建立代理人向委托人報告受托資產管理及職責履行情況...
        • 2022 - 03 - 17
          前不久,河南省新鄉市“多規合一”業務協同平臺投入運行,工程建設項目審批從申報、實施、完成到評價的各個環節有了智慧監管和精確管控。截至目前,該平臺已完成13個項目的審批任務。該平臺以統一的地理空間框架為基礎,匯集全市各部門、各領域空間規劃數據及相關信息,通過對近萬個空間數據文件進行梳理分析,整理出近700個空間數據圖層,形成了坐標一致、邊界吻合、上下貫通、可供空間分析的市級國土空間規劃“一張藍圖”核心數據庫。依托這一數據庫,新鄉市“多規合一”業務協同平臺已具備項目策劃生成、用地范圍合規性自動分析、區域評估成果管理、設計方案聯合審查等功能。同時,通過管理統一的空間數據,該平臺進一步對接各級審批系統,推進新鄉市跨部門、跨層級、跨網絡的高效協同辦公,為項目空間論證、策劃生成提供有力的數據支撐。據悉,新鄉市將“以用促建”,不斷完善“一張藍圖”數據庫,優化智慧選址、綜合監管等功能,持續深化工程建設項目審批制度改革,提升城市空間治理能力。來源:中國自然資源報 特約記者:董廣制作 | 廳辦公室(宣傳辦)監制:王星審核:賈永增責任編輯:張寧
        • 2022 - 02 - 23
          2月22日,2022年中央一號文件發布,這是21世紀以來第19個指導“三農”工作的中央一號文件,文件指出:堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,充分發揮農村基層黨組織領導作用,扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作,推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。文件共包括8個部分:全力抓好糧食生產和重要農產品供給、強化現代農業基礎支撐、堅決守住不發生規模性返貧底線、聚焦產業促進鄉村發展、扎實穩妥推進鄉村建設、突出實效改進鄉村治理、加大政策保障和體制機制創新力度、堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導?!韵聻槲募模褐泄仓醒?國務院關于做好2022年全面推進鄉村振興重點工作的意見(2022年1月4日)當前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界經濟復蘇脆弱,氣候變化挑戰突出,我國經濟社會發展各項任務極為繁重艱巨。黨中央認為,從容應對百年變局和世紀疫情,推動經濟社會平穩健康發展,必須著眼國家重大戰略需要,穩住農業基本盤、做好“三農”工作,接續全面推進鄉村振興,確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。做好2022年“三農”工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹中央經濟工作會議精神,堅持穩中求進工作總基調,立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,促進共同富裕,堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,充分發揮農村基層黨組織領導作用,扎實有序做好鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作,推動鄉村振興取得新進展、農業農村現代化邁出新步伐。一、全力抓好糧食生產和重要農產品供給(一)穩定全年糧食播種面積和產量。堅持中國人...
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